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环境安全最根本的内容是一国对关键资源的支配和控制的方式、手段和途径。具体包括三个方面的内容： （1）控制的主体是谁； （2）什么是“关键的”资源； （3）控制制的范围和程度。按照其包含的内容可分为国家生态安全、国家环境权益安全和国家环保产业安全。其中，生态安全是国家环境安全的核心，环境权益安全是国家环境安全的基础环节，而环保产业安全是国家环境安全的经济内容。