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发行掺水股主要有3种情况：
(1)在公司增加资本或合并时，由于夸大公司现有资本总额并按夸大的资本总额发行股票，就能掌握超出现有资本总额的那部分股票，进而控制公司活动。
(2)向发起人或雇员赠送或优惠提供股票，而不要求其支付正常费用。
(3)对公司的商业信誉等无形资产发行股票。由于掺水股与公司现有资产总额不符，无法真实地反映公司资产状况，不正常地降低了每份股票的价值并减少其股利，各国证券交易法已陆续禁止发行掺水股。